建設項目水土保持方案在線咨詢“本信息長期有效”

區域內項目水土保持方案管理。水保〔2019〕160 號文 明確了區域內水土保持方案實行承諾制或備案制管理，但在操作層面上如何實施？入駐項目開工前是否需要填寫水土保 持方案登記表，并向區域所在區（縣）水行政主管部門和開發 區管理機構報備，同時細化區域水土保持措施布設？已建成區域是否需要補報相關水土保持方案區域評估設計文件并報批？建議除按 照相關規定開展區域水土保持評價工作外，入駐建設單位在 項目開工前應當填寫水土保持方案登記表（可由國家或省級水行政主管部門制定標準格式），并向區域所在區（縣）水行政主管部門和開發區管理機構報備。為體現強監管要求，區 域內除已完成區域水土保持方案編制報批的項目外，其他已建、在建 項目均應當補報區域水土保持方案編制登記表并報備，同時繳納水土保持補償費。
評估范圍。應對各類開發區建設推行水土保持區域評估。 開發區是由和地方批準在城市規劃區內設立的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅游 度假區等實行國家特定優惠政策的各類開發區，一般應包括列入城市總體規劃（或縣域規劃）且有明確管理機構的產業集聚區、開發區、工業園區、特色小鎮、小微企業園等。 責任主體。開發區管理機構負責組織編制評估報告，該機 構一般是開發區管委會。時間節點。“五通一平”（通水、通電、通氣、通路、通訊、平 整土地）之前編制區域水土保持評估報告。 許可部門。區域水土保持評估報告應報批準設立開發區 的同級水行政主管部門或者其他部門審批。內容規定。應明確區域水土流失防治的任務和責任主體，包括后續階段水土保持工作安排等。 項目管理。開發區內的項目水土保持方案實行承諾制或備案制管理。開發區管理機構應當督促入駐生產建設單位履 行好水土流失防治責任和義務。
場地平整是園區類項目水土流失發生的主要時段， 除 表層耕植土剝離與保護、綠化等措施外， 尤其要解決施工 期場地內的排水， 通過設置臨時排水溝， 同時在排水溝出 口處設置沉沙池進行緩流沉沙后再排出， 以減少對園區周 邊排水設施的影響。 對表層耕植土堆放場和土石方中轉堆場應采取臨時攔 擋防護措施。表層耕植土和一般土石方應分開堆放， 周圍 采用填土草袋攔擋， 周邊開挖臨時排水溝， 如果堆置時間 較長， 其上采取臨時苫蓋措施。堆場周邊也可以采取建筑圍欄進行圍護， 圍欄可以重復利用， 以降低土石方臨時防 護成本。當園區與周邊銜接處存在挖、填邊坡時， 需采取邊坡 防護措施。可根據周邊開發利用規劃、挖填方邊坡類型、 邊坡高度、邊坡性質等采取不同類型。如性的漿砌石 骨架植草護坡、蜂巢式網格植草護坡、液壓噴播植草護坡、 生態袋擋墻護坡，建設項目水土保持方案， 或臨時性的撒播草籽護坡等， 對面 進行防護， 同時在護坡坡腳設置排水邊溝， 與道路排水邊溝銜接。
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